Позиция Союза Автосервисов по предложенным изменениям в закон об ОСАГО

Переход права решения о способе выплаты от потерпевшего к страховой.


За последние годы страховые компании выработали эффективные механизмы склонения решения потерпевшего к денежной выплате. При текущем уровне натуральных возмещений кажется, что выбранное решение значительного влияния на ситуацию не окажет. Число натуральных возмещений по ОСАГО будет продолжать стремиться к нулю. В сложившейся ситуации мы не возражаем против такого предложения.

Доплата за запчасти, в пределах дисконта на износ, по документам независимого СТО 

Благодарим авторов за то, что обратили внимание на очевидное. Если запчасть стоит 10 тысяч рублей, её нельзя купить за пять. Экспертно можно сказать, что большинство клиентов обратятся за доплатой. Мы поддерживаем такое предложение. Ограничением может стать только невозможность составить корректные документы сервисом или значительные бюрократические сложности при оформлении такого возмещения в страховой.

Гарантийный срок в 12 месяцев

Современные материалы и практика ремонта показывают, что любой автосервис, работающий по стандартам легко выполняет это требование и самостоятельно устанавливает гарантийные сроки не ниже 12 месяцев. Введение этого пункта в документ фактически закрепляет лучшие практики и облегчает потребителю претензионную работу в случае выявления некачественно выполненного ремонта. Мы поддерживаем такое предложение. Традиционно, мы оцениваем обязательное страхование, как важный социальный механизм. Ожидания граждан, от работы системы ОСАГО – это восстановленный автомобиль. Не деньги. Именно восстановительный ремонт является критерием оценки самой идеи ОСАГО, а автосервисы – единственный участник всего процесса урегулирования, который осуществляет физический ремонт. Помимо решаемых в законопроекте, мы хотим отметить ряд пробем, не входящих в обсуждаемый закон, но давно требующие внимания. Если по определению стоимости запчастей, мы отмечаем качественную и приемлемую для рынка работу РСА, то по некоторым другим моментам работы системы, есть проблемы. Упомяну
три из них, а именно: договора страховых с автосервисами, верхнюю планку 400 тысяч и разнообразие моделей.

  1. Распространена практика, когда страховые предлагают автосервисам к заключению договора со скидкой от Единой Методики до 20% Совместно с выплатой с учетом износа, ситуация вынуждает обе стороны работать по несоответствующим факту документам или вовсе отказываться от проведения работ. Это косвенно подтверждается трендом натуральных возмещений, который за годы работы механизма ОСАГО упал до 5%. Примечание по результатам обсуждения: Если будет принята доплата до уровня без износа, а услуги сервису будут оплачены хотя бы по полному нормочасу, то эта проблема исчезнет.
  2. Верхняя планка в 400 т.р. остаётся давно без изменений и не соответствует рыночной ситуации. Средний ремонт популярного китайского автомобиля при фронтальном ударе только начинается от 400 тысяч рублей. Колесо любого современного европейского внедорожника стоит около 200 тысяч рублей. Даже СМИ обратили внимание на пару случаев попадания в ямы. Кейсы:
  • В этом году в Оренбурге в сентбре 462 тысячи 
  • В Красноярске в сентябре 229 тысяч за одно колесо.  Владельцы дорогих автомобилей продолжают форсировать риск для остальных участников движения оказаться в “долговой яме”. Предлагаемый выход из ситуации – установка лимитов и стоимости по ОСАГО от владельца суперкара. Фактически для дорогих автомобилей видится переход к модели, подобной КАСКО.

    3. Цель снижения числа платформ, заявленная в Стратегии 2035 (Правительство РФ. РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 декабря 2022 г . Nº 4261-р стр.9)

не выполняется, только в этом году в РФ было ввезено различных 64 автобренда и сотни моделей. Люди названия запомнить не могут, кто будет держать склады с запчастями? Задача поддержания глубокого ассортимента для такого модельного зоопарка невыполнима.
Справочно: один автомобиль содержит около 2 тысяч запчастей. Для целей восстановительного ремонта необходимо в доступе на складе иметь не менее 300-500 запчастей только для одной модели. Так, если 64 бренда ввезут хотя бы по 5 разных моделей, склады для поддержания наличия должны увеличиться на 64*5*500=160000 артикулов. Но сильные бренды ввозят даже не по пять моделей:

  • Haval 12 моделей – F7x, F7, JOLION, M6, DARGO X, DARGO, POER, KINGKONG POER, H3, H9, H5, H7
  • Chery 7 моделей – TIGGO 9, TIGGO 8 PRO MAX, TIGGO 7L, TIGGO 7 PRO MAX, TIGGO 4, TIGGO 4 PRO, ARRIZO8
  • Geely 8 моделей – EX5, Emgrand, Coolray, Cityray, Monjaro, Atlas, Okavango, Preface.

От 10 до 15 брендов не выдерживают конкуренции и уходят с рынка. Поддерживать ассортимент на машины, которых на рынке менее 100 штук ни один дистрибьютор запчастей не будет. Кроме универсальных товаров, подходящих на несколько моделей.

Это – перманентная проблема для обеспечения запчастями, особенно при восстановительном ремонте. Какой видится выход? В следующей Стратегии развития автопрома:

  • предусмотреть меры, ограничивающие страховые выплаты для части платформ и моделей, эксплуатируемых на территории РФ,
  • учесть проблематику обслуживания автомобилей, в том числе ремонта при ДТП,
  • допустить использование восстановленных компонентов при проведении восстановительного ремонта ТС,
  • следовать Стратегии.

Предложение – обратить внимание на сложившуюся ситуацию, и устранить обозначенные проблемы в следующих поправках к регулирующим документам.

Также необходимо обратить внимание на налоговую реформу, которая неизбежно ведёт к повышению цен и на запчасти и на услуги. Таким образом может оказаться, что и без того непростая экономика взаимоотношений клиентов, страховых и автосервисов в системе ОСАГО подвергнется новому испытанию на прочность.