Отчёт члена Правления Олега Ванюкова о работе в рамках GR-комитета по защите интересов автосервисов в условиях реформы НТО Санкт-Петербурга.
Уважаемые коллеги, во многих регионах России популярен формат нестационарных торговых объектов (НТО) с краткосрочными договорами аренды земельных участков 3-5 лет. Это быстровозводимые строения, возведение которых имеет более простые и реалистичные регламенты, чем инвестиционный проект и капитальное строительство. В этом формате реализовано достаточно большое количество автосервисов, участников нашего кластера. Хочу рассказать вам опыт реформы НТО в Санкт-Петербурге.
У нас в городе все объекты внесены в схему размещения, согласованную всеми городскими комитетами. Курирующим и ответственным за схему размещения НТО органом, является Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга. В схему размещения входят небольшие павильоны, ларьки, стоянки, кафе, и в том числе, павильоны автосервисов. В какой-то момент, Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга решил, что надо очистить город от НТО. Это вылилось в актуализацию практически всех НТО на территории Санкт-Петербурга. Все объекты, в том числе автосервисы, выносились на согласительную комиссию и претензии различных городских комитетов обсуждались и, либо снимались, при наличии разрешительной документации или других актуальных аргументов, либо участок исключался из схемы размещения, с последующим расторжением договора аренды и сносом строения, естественно за счет владельца. А претензии достаточно разнообразны:
- это и охранные зоны различных сетей, строгость согласования размещения в которых изменилась со временем,
- это требования по благоустройству, которые также стали более жесткими.
По итогам актуализации, из схемы размещения были исключены 1800 объектов различного назначения по всему городу.
Ваш покорный слуга, провел в общей сложности неделю на данных комиссиях в качестве общественного помощника Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт‑Петербурге по Красносельскому району, к сожалению, без права голоса. При поддержке районной администрации, с которой есть контакт и понимание, удалось отстоять большую часть объектов НТО расположенных на территории района, но потери измеряются десятками. Есть и исключенные объекты автосервиса. Все вышеперечисленное написано потому, что из практического опыта могу сказать, часть исключенных объектов можно было бы сохранить в схеме размещения, если бы арендаторы земельных участков умели пользоваться различными информационными ресурсами в которых можно посмотреть претензии к арендованному земельному участку, и вовремя предоставить согласования. В Санкт-Петербурге это система: РГИС (Региональная геоинформационная система) — https://rgis.spb.ru/map/Main.aspx.
Уважаемые коллеги, такая история может произойти в любом регионе, будьте бдительны и настойчивы в отстаивании своих интересов, постоянно отслеживайте состояние арендованных земельных участков, реагируйте на любые претензии от ИОГВ, только так можно сохранить свой бизнес, особенно в ситуации с НТО.
